Otevřený dopis politikům
Vážení poslanci, senátoři, členové vlády a představitelé veřejné moci,
obracím se na Vás jako matka, která se několik let potýká se systémem neplacení výživného, nevymahatelností povinností a s realitou šedé ekonomiky, která umožňuje neplatičům výživného žít nerušeně na úkor svých dětí. Tento dopis není zoufalým výkřikem; je svědectvím a analýzou problému, který se v České republice týká desetitisíců dětí.
Nejde jen o můj příběh. Jde o systémový problém, který dlouhodobě tolerujeme.
1. Sociálně-ekonomická past, do které se samoživitelé propadají
Jako matka, prvorodička, jsem byla po porodu nucena vzít si půjčku, abych zajistila základní potřeby své dcery i vybavení domácnosti tak, aby mě sociální pracovníci neposílali do azylového domu. Sama financuji:
- potřeby pro dítě od narození,
- školní potřeby,
- zájmové kroužky,
- potraviny,
- energie,
- běžné poplatky,
- dopravní náklady,
- nutnou údržbu domácnosti a auta.
Podotýkám – nekouřím, nepiju alkohol, nedroguju, nemaluju se, nemám přemíru šperků, parfémů nebo bot
Naopak druhý rodič:
- po narození dítěte ukončil dobře placenou práci, (po porodu odešel a dlouhodobě popíral otcovství),
- využívá evidence na úřadu práce, nemocenské a neprůkazné příjmy,
- podle vlastních slov před soudem si vydělává „bokem“,
- deklaruje minimální mzdu, až poloviční,
- platí právníky, ale nikoliv výživné,
- tvrdí, že nemá peníze, a přesto vykazuje životní styl, který tomu neodpovídá.
Tento model není výjimkou, ale běžným scénářem české praxe. Stačí se podívat na statistiky exekutorů: tisíce dětí v ČR mají rodiče, kteří oficiálně „nemají z čeho platit“, a přitom žijí v lepším standardu než jejich děti.
2. Šedá ekonomika jako nástroj k obcházení povinností
Současná legislativa umožňuje neplatičům výživného:
- pracovat na černo – vinen je nejen neplatič, ale i zaměstnavatel !
- přiznávat minimální příjmy,
- vyhýbat se exekucím přes „fiktivní“ zaměstnání,
- ukrývat majetek u partnerů či příbuzných,
- účelově snižovat své příjmy.
Výsledek:
- exekuce nemají z čeho srážet – trvají mnoho let po malých částkách, neplatič spoléhá na zrušení/odpuštění,
- trestní oznámení končí často účinnou lítostí (stačí jednorázově zaplatit minimum opakovaně),
- náhradní výživné zatěžuje stát místo neplatiče,
- matky a děti končí v chudobě – často i ve zdravotním ohrožení.
Samoživitelé jsou v praxi penalizováni za snahu postarat se o dítě, zatímco neplatiči jsou „nepostižitelní“.
3. Praktická nevymahatelnost práva
Jako matka mám na otce dítěte dvě exekuce – výživné na dítě a na neprovdanou matku. Roky neplatí v kuse i několik měsíců. Žádné příspěvky navíc na školu, kroužky, oblečení, stravu. O všechno se starám sama – často na úkor vlastního zdraví, včetně hladovění.
Systém však selhává:
- Exekuce bez příjmů jsou neúčinné.
- Policie má omezené možnosti, pokud není „doložitelný příjem“.
- Úřady práce nekontrolují skutečnou ekonomickou aktivitu neplatičů.
- Soudy přebírají jejich tvrzení o příjmech bez hlubšího ověření.
- Sociální systém samoživitelům opakovaně sděluje, že je mají živit rodiče v důchodu, nebo že jim mají vypomáhat přátelé nebo ať jdou do azylového domu. (Kamarádi, rodina pomohou dočasně, ale nemohou vypomáhat donekonečna. Časem pak vlivem těžké životní situace pomoc končí a bohužel končí i vztahy.)
V realitě je cesta často jen jedna: žebrat o pomoc, půjčovat si, propadat se do dluhů.
4. Šedá ekonomika není teorie. Je to realita, která stojí stát miliardy.
Váženým politikům připomínám: české děti přicházejí ročně o stovky milionů korun, které jim zákon přiznává. Místo toho stát vyplácí náhradní výživné, které má být jen nouzovým řešením.
Co je potřeba udělat, aby neplacení výživného v České republice konečně přestalo být tolerovanou normou
Přitom by stačilo zavést několik základních a reálně proveditelných opatření:
- Efektivně kontrolovat nelegální práci
Neplatiči výživného nejčastěji využívají práci bez smlouvy, aby se vyhnuli srážkám ze mzdy a povinnosti dítě finančně zajišťovat. Běžnou praxí je také uzavření pracovní smlouvy na minimální mzdu, zatímco skutečný příjem je vyplácen „na černo“. Tento model umožňuje formálně vykazovat nízké příjmy, a tím před soudy a exekutory předstírat finanční nemožnost plnit rodičovskou povinnost. Systematické a pravidelné kontroly šedé ekonomiky jsou proto naprosto klíčové.
- Zavést detailní majetková přiznání u neplatičů
Pokud rodič dlouhodobě neplatí výživné a zároveň vykazuje nulové či zjevně nereálné příjmy, je nezbytné, aby prokázal skutečný majetek, životní úroveň a reálné finanční zdroje. Současně by měla být stanovena odpovědnost také pro osoby, které vědomě poskytují prostor k „ukrytí“ neplatiče ve své domácnosti – tedy umožňují, aby před úřady působil jako nemajetný, přebírají či zastírají jeho majetek a chrání jeho příjmy na úkor řádného placení výživného. Takové vědomé napomáhání fiktivní finanční nouzi by mělo mít jasné právní následky.
- Umožnit exekutorům přístup k širším finančním údajům
Bez kompletních dat o majetku, účtech a finančních transakcích není možné spravedlivě posoudit skutečné finanční možnosti rodiče, který neplatí výživné. Exekutor musí mít pravomoc získat přehled o veškerých relevantních finančních zdrojích, nikoli pouze o oficiálně vykazovaném příjmu. V současném systému ovšem nedokáže postihnout neoficiální, tzv. „černé“ příjmy ani majetek, který je účelově převáděn nebo ukrýván v cizích domácnostech či u blízkých osob. Bez těchto informací je vymáhání výživného prakticky neúčinné.
- Zabránit účelovému snižování příjmů
Častým jevem je umělé snižování mzdy, práce „na oko“ za minimální mzdu nebo předstírání nezaměstnanosti. Soudy i úřady práce musí mít k dispozici účinné nástroje, jak tato účelová jednání vyhodnotit a posoudit skutečnou pracovní schopnost a reálné finanční možnosti rodiče.
- Zrychlit soudní řízení
Soudy často upřednostňují formální procesní otázky, zatímco samotný problém – že dítě není řádně finančně zajištěno – zůstává na okraji. Pečující rodič, který dítě živí, je přitom zbytečně zatěžován dokazováním svých výdajů a příjmů. Řízení o výživném musí být rychlé, efektivní a zaměřené na skutečný zájem dítěte, tedy na jeho dostatečné finanční zabezpečení. Nejde o to kontrolovat, zda pečující rodič utrácí „příliš“, ale zajistit, aby rodič, který má povinnost výživné platit, tuto povinnost skutečně plnil.
- Zavést tvrdší postihy za dlouhodobé neplacení výživného
Pokud někdo systematicky neplatí výživné, ačkoliv může, musí následky odpovídat závažnosti jednání. Dlouhodobé neplnění povinnosti je ohrožením dítěte – a tak by k němu měl přistupovat i právní systém.
- Systémově propojit informace mezi úřady
Úřady práce, soudy, exekutoři, zdravotní pojišťovny, ČSSZ a finanční úřady mají často dílčí informace, které však nikdo nepropojuje. Centralizace dat by umožnila rychle identifikovat neplatiče skrývající příjmy, a zároveň by odbourala administrativní zátěž pečujících rodičů.
5. A dopad na děti? Ticho.
Děti vyrůstají:
- bez finančního zabezpečení,
- v chudobě jednoho rodiče,
- bez práva na spravedlivý podíl na životní úrovni obou rodičů,
- často i v prostředí psychické a ekonomické zátěže.
To není „soukromý spor“.
To je porušení práva dítěte, zakotveného v zákonech i mezinárodních úmluvách.
Výzva politikům
Žádám Vás, abyste:
- zpřísnili kontrolu práce na černo, zejména u osob s exekucemi na výživné,
- posílili kompetence exekutorů při zjišťování majetku a skutečných příjmů,
- zpřesnili majetková přiznání neplatičů,
- zajistili nejen finanční ochranu dětí jako prioritu státu,
- omezili možnost zneužívání „účinné lítosti“,
- zajistili rychlejší a důslednější soudní postupy,
- zjednodušili dávkový systém pro samoživitele, aby nebyli tlačeni do dluhů či azylových domů.
Tento dopis není jen mým osobním sdělením.
Je reprezentací zkušenosti tisíců matek a jejich dětí.
Je čas přestat tolerovat neplatiče výživného, kteří se smějí státu i vlastnímu dítěti do očí.
S úctou
Ing. Hanka Kubíková
maminka samoživitelka ve finanční tísni
pomoc pro dcerku, případně na vánoční dárek či proplacení kroužků: 1390868001/5500
nově předsedkyně Vlastenecké klubovny, z.s.
odkazy na související články:
Práce na černo jako hlavní nástroj neplatičů výživného
